山西“严”字当头搞粮改

本报讯以严格的纪律敞开收购农民余粮，以严格的措施确保粮食顺价销售，以严格的制度管好粮食收购资金，以坚定的决心加快粮食系统自身改革。山西“严”字当头搞粮改，粮食流通体制改革取得重大进展。到去年12月底，全省国有粮食企业职工减少到1．84万人，比1997年底的7．76万人减少76％，且新减的5．92万人中，绝大多数得到了妥善安置。1357个粮食收储企业，全部常年挂牌，不限量敞开收购农民余粮；全部顺价销售，做到了统算不亏损不挂帐；收购资金全部封闭运行，全都用在了粮食收购上。

粮食体制改革，是山西省委去年抓的5件大事之一。为夯实这项改革的基础，省委将常年挂牌敞开收购农民余粮作为铁的纪律要求粮食系统不折不扣地执行。为此，粮食部门想了一系列便民措施，如有的串村搞流动收购，有的在大村设点搞集中收购，有的去大户家搞预约收购。省粮食厅还在严令各粮站不许以任何理由压级压价的同时，严肃查处了个别粮站“户交村结”的错误做法，将粮款如数退还农民，并分别给予参与此事的粮站站长和会计以撤职、开除处分。各县市都设有举报电话和投诉箱，凡拒收粮食、压级压价、向农民打白条或未将卖粮款直接付给本人者，一经投诉举报即予查处，并保证给举报、投诉者一个满意的答复。由于采取了上述措施，山西去年的粮食收购是近年来最好的一年。

要保证敞开收购农民余粮，一要有足够的资金，二要能管住粮源，三要有足够的仓库。省委在调查研究的基础上，首先采取铁措施，为收购资金封闭运行营造了一架铁算盘。省委规定，粮食收购贷款由农发行根据“收多少贷多少”的原则统一发放。发放后，银行要向粮食收储企业派员监督资金的使用和回收情况。这既保证了粮食收储企业有足够的资金收购粮食，又避免了贷款被挪用或迟迟不能归还现象的发生。与此同时，还支持粮食、工商、公安等部门联合整顿粮食市场，依法取缔了516个不法粮食批发商和1127个不法粮食销售点；支持粮食系统租赁民房、推广露天打垛新技术，加大储粮能力；支持财政加大投资力度，建设新粮库。这都为敞开收购农民余粮创造了良好的社会环境和物质条件。

实行顺价销售，这是粮改的关键，也是粮改的最终目标。为确保这一目标的顺利实现，省委又将顺价销售作为铁制度要求各粮食收储企业不折不扣地执行。粮食部门也积极采取措施，努力为顺价销售创造条件。如运城为降低收储成本，清理拍卖了67辆小汽车，拆除了83部住宅电话，拍卖了19部大哥大。还有的地方签订责任状，要求每一位收储企业职工都要联系2—3户粮食加工企业，定期销售粮食。铁制度加上开源节流，山西去年下半年所有粮食收储企业全部扭亏为盈。